Система стратегического планирования Нижегородской области

Сегодня стратегический подход к управлению регионом является обязательным условием стабильного развития территории.

Правовые основы стратегического планирования установлены в Федеральном законе от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», на региональном уровне — Законом Нижегородской области от 03.03.2015 №24-З «О стратегическом планировании в Нижегородской области».

Стратегическое планирование подразумевает взаимоувязку прогнозирования среднесрочных и долгосрочных тенденций развития, долгосрочных стратегий, программ развития. Одним из основных итогов внедрения стратегического планирования является взаимосвязь между результатами деятельности органов государственной власти и бюджетными средствами, выделенными на их достижение.

Законодательством предусматривается формирование единой системы стратегического планирования в стране, в которой все документы стратегического планирования на всех уровнях должны быть согласованы по целям, задачам, приоритетам и показателям достижения целей.

 Стратегическое планирование включает в себя процессы:

• целеполагания,
• прогнозирования,
• планирования и программирования.

 СХЕМА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Целеполагание — определение направлений, целей и приоритетов социально экономического развития.

Документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания на уровне региона — стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации. В Нижегородской области действует Стратегия развития Нижегородской области до 2035 года.

Прогнозирование — разработка научно обоснованных представлений о рисках социально-экономического развития, о направлениях, результатах и показателях социально-экономического развития территории.

Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования в Нижегородской области:

• прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на долгосрочный период;
• прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период;
• бюджетный прогноз Нижегородской области на долгосрочный период;

Планирование и программирование — разработка и реализация основных направлений деятельности в сфере социально-экономического развития, направленная на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития, содержащихся в документах стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания, т. е. в Стратегии развития Нижегородской области.

Документы стратегического планирования, разрабатываемые и реализуемые в рамках планирования и программирования в Нижегородской области:

• план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года;
• государственные программы Нижегородской области;
• схема территориального планирования Нижегородской области.

Сформированная в Нижегородской области система стратегического планирования получила высокую оценку: в 2015 году в рамках ХIV общероссийского Форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России» был отмечен положительный опыт Нижегородской области по реализации Федерального закона от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и озвучен рейтинг Минэкономразвития России, в котором мы входим в тройку регионов-лидеров.